为什么德国要在边境上施加更多限制?

德国中左翼政府决定实施临时陆地边境限制，旨在控制非法移民。此前，德国发生了一起持刀袭击事件，极右翼政党在选举中获胜。

在反移民的德国新选择党(AfD)赢得东部图林根州(Thuringia)的选举，并在邻近的萨克森州(Saxony)以微弱优势位居第二之后几天，德国政府于周一宣布了新的限制措施。这些选举是在一次持刀袭击的阴影下举行的，据称是一名叙利亚寻求庇护者在西部城市索林根(Solingen)发动的袭击，造成三人死亡。

以下是欧盟最大经济体希腊采取的最新措施，以及该决定背后的背景:

德国的计划是什么?

内政部长南希·费瑟(Nancy Faeser)周一宣布，管制将于9月16日开始，最初为期6个月，可选择延长。

与法国、卢森堡、荷兰、比利时和丹麦接壤的陆地边境将实施临时管制。

在奥地利、捷克、波兰和瑞士——与德国共享3700多公里(2300英里)边境线的9个国家中的另外4个——已经实施了检查移民入境的限制措施。

对奥地利边境的额外检查目前将持续到11月，而对瑞士、波兰和捷克共和国的措施预计将至少持续到12月。

德国已通知欧盟委员会(European Commission)及其邻国，计划实施更严格的管制。这些国家都是申根区(Schengen Area)的一部分，申根区是全欧洲的自由流动区。

29个申根成员国的规则规定，“在特殊情况下，必须作为最后手段在内部边境重新实施边境管制，并且必须尊重相称原则”。

费塞尔说，政府已经制定计划，允许地方当局在边境直接拒绝和拒绝移民，这一措施可能会引起争议，并可能面临法律挑战。内政部长没有提供任何细节。

德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)在极右翼的压力下，对移民问题的措辞逐渐变得尖锐。他承诺将被指控犯有严重罪行的移民驱逐出境。

8月30日，德国驱逐了28名被控有犯罪行为的阿富汗公民，这是2021年塔利班在美国撤离后重新掌权后，德国首次重启这一做法。

理由是什么?

费瑟说，德国正在超越欧盟的控制，加强国内安全，为打击“非正常移民”以及她所说的“伊斯兰恐怖主义和严重犯罪”做好更好的准备。

她说:“我们正在尽一切努力更好地保护我们国家的人民免受这种伤害。”

自从这个拥有8400万人口的国家自动为逃离俄罗斯2022年入侵的约100万乌克兰人提供庇护以来，反对移民的声音在德国大幅增加。当时，德国面临着能源和经济挑战。

近10年前，在前总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)的领导下，德国接纳了100多万难民，其中很多来自叙利亚，被许多人誉为同情的灯塔。但德国也有鼓励移民的经济理由:专家表示，由于社会老龄化和人口增长停滞，德国每年需要大约150万移民。

什么改变?

在生活成本危机期间，极右翼的德国新选择党(AfD)利用对经济和文化的不满情绪，经常指责政府对移民态度软弱。该党本月在地区选举中获胜，标志着二战以来德国极右翼政党的首次胜利。

移民也是勃兰登堡州的一个主要问题，该州的选举将在两周后举行。联邦选举将于明年举行。在全国大选之前，由Scholz和Faeser组成的中左翼社会民主党(SPD)将为保住在勃兰登堡的控制权而战。

2023年，在德国申请庇护的人数上升到35万多人，与一年前相比增长了50%多一点。寻求庇护人数最多的是叙利亚，其次是土耳其和阿富汗。

伊斯兰国声称对上个月发生在索林根的持刀袭击事件负责。分析人士称，这起事件预计将助长德国的反移民和反穆斯林仇外情绪。

什么是下一个?

德国北部希尔德斯海姆大学(University of Hildesheim)移民政策研究小组负责人汉内斯·沙曼(Hannes Schammann)表示，这种不断变化的环境，尤其是即将到来的选举，可能会推动德国对寻求庇护者施加更多限制。

“所有民主党派都担心右翼民粹主义的崛起。因此，我们将看到很多不同的方法来阻止难民到达德国，”他告诉半岛电视台。

这位移民政策分析教授表示，这些举动可能引发“严重的法律挑战”，甚至可能最终导致德国宪法中保障庇护权的条款被废除。

“这可能是后纳粹德国作为人权之家的自我形象的转折点。这不会止步于移民政策。”

根据沙曼的说法，德国的邻国也可能通过关闭或限制边境来做出反应，这可能会加强所谓的欧洲堡垒——这个术语起源于第二次世界大战，用来指欧洲大陆对其边境和移民的控制。

奥地利内政部长格哈德·卡纳周一在柏林采取措施后强调，奥地利不会接纳任何被德国拒绝的移民。柏林的措施还包括宣布，自德国于2023年实施部分边境管制以来，已有3万人被拒绝入境。

“在这方面没有回旋余地，”他说。

沙曼说:“欧洲将以违反国际公约为代价，努力保持团结。”他补充说，由于移民人数预计不会下降，大多数移民压力将指向来自中东和北非的移民。

“如果德国以及欧洲拒绝承担接收难民的责任，这将破坏全球对国际秩序的信任。”